同时该法案还提出建立一个委员会来监督实施情况并鼓励发展碳交易计划。
中国水利水电科学研究室主任杨开林说，内蒙古锡林郭勒盟的情况与新疆吐哈盆地的情况有相似之处，因此，新疆可在引渤济锡示范工程实践基础上引入海水西调 引渤入新想法。王秀顺说，海水西调涵盖了我国八大沙漠，新疆东高西低的地形可形成自流，有利于将渤海水引进新疆，如果能实现，最少可再增加18亿亩的农业用地。
千年前的古城楼兰可以再现，首先要解决新疆的缺水难题。解决缺水 楼兰可再现？把东部的海水调到西部，很多人觉得是天方夜谭。内蒙古已启动海水西调工程据了解，海水西调包括内蒙古、新疆和甘肃三省区，内蒙古锡林郭勒盟率先推出了陆海统筹，引渤济锡循环经济工程。杨开林的思路：从渤海西北海岸提送海水达到海拔1200米高度，到内蒙古自治区东南部，再顺北纬42线东西方向的洼槽地表，流经燕山、阴山以北，出狼山向西进入居延海，绕过马鬃山余脉进入新疆。渤海水入疆可能用玻璃钢管输送 专家称6年内可实现在海水西调项目中，质疑最多的是海水能不能用，如何解决调水成本。
自治区政府发展研究中心经济发展研究处处长李新娥说，她从两年前就开始关注海水西调的设想，并于今年8月到内蒙古锡林郭勒盟考察，目前也准备将此事汇报给自治区政府。将渤海水引进新疆浇灌戈壁和沙漠是痴人说梦还是现实之选？11月5日，全国120名专家齐聚首府，讨论海水西调的设想。它还可能由于经济因素，基础设施或能力的不足阻止了人们获取可用的水资源，或者人为污染或天然污染让水资源不可用。
例如，在1998年的飓风Mitch过后，尼加拉瓜的洪水导致了霍乱发病率增加到了原来的6倍。水不安全以及水资源稀缺已经影响着发展中世界的大部分。大气中的温室气体俘获的太阳能驱动着水文循环，因此温室气体的增加有效地加强了这种循环，改变了降雨模式而且加剧了诸如干旱和洪水等极端事件。在2009年，这类灾害导致了10655人死亡，影响了另外超过1.19亿人，而且导致了413亿美元的经济损失，这些主要出现在发展中国家。
关于淡水可获取性的讨论越来越多地把重点放在了水安全上，这是指人们获得足够的安全而不昂贵的水从而满足他们的家用、食品生产和生计的需求。洪水也影响农业和牲畜。
发展中国家已经遭受了由自然灾害导致的死亡人数的95%以上。它们属于全世界最富饶的三角洲。在非洲和亚洲，85%到90%的淡水被用于农业。气候变化对水安全的影响已经可见了。
在一些热带地区，气旋和洪水为携带疟疾和登革热的蚊子创造出了繁殖地。在过去的一个世纪里，全球水需求已经增长到了原来的6倍。将近30亿人（占世界人口的大约40%）生活在需求超过供应的地区。地球上的14亿立方千米的水只有2.5%是适合人类使用的淡水，而且其中大部分是无法获得的将近70%的淡水被固定在冰川、雪和冰里。
极端天气事件和自然灾害的频率和严重程度的增加可能是毁灭性的世界银行中国局局长罗兰德说，中国要实现十二五规划把碳强度降低17％的指标，城市减少排放至关重要。
报告建议，要实现低碳增长，城市需要在多条战线同时行动，包括鼓励发展清洁能源。促进废弃物最小化、分类、堆肥和回收再利用，减少焚烧和填埋。
据估计，城市产生的与能源有关的温室气体占总排放量的70％。世界银行5月3日发布报告称，中国城市走低碳发展之路，有助于实现国家降低单位GDP能源强度和碳强度的目标，同时更加宜居，更具竞争力，最终实现可持续发展。工业和发电是中国城市碳足迹的主要来源，这两项各占城市碳排放量的40％，其余的20％则来自交通、建筑和废弃物。重新评估其取水策略和污水处理方式，最大限度地减少能源使用。鼓励步行和骑自行车出行，改善公共交通服务的质量我州获补助的2个项目分别是城市生活垃圾处理工程和垃圾焚烧发电工程、工业污染治理工程。
近期，国家发改委下达2012年节能重点工程、循环经济和资源节约重大示范项目及重点工业污染治理工程资环类中央预算内（第一批）投资补助资金，我州2个项目获投资补助8300万元。为严格项目建设资金管理，切实强化工程实施管理，加快项目实施进度，我州已于近日签订了中央预算内资金使用承诺书。
其中，城镇污水垃圾处理设施及污水管网工程有7个项目共7300万元，项目涉及云龙县城市生活垃圾处理工程1200万元、漾濞县城市生活垃圾处理工程1000万元、洱源县城市生活垃圾处理工程1200万元、南涧县城市生活垃圾处理工程800万元、弥渡县污水处理厂及配套管网工程800万元、巍山县污水处理厂及配套管网工程500万元、大理市第二（海东）垃圾焚烧发电工程1800万元。节能重点工程、循环经济和资源节约重大示范项目工业污染治理工程为云南祥云飞龙有色金属股份有限责任公司30万吨浸出渣资源综合利用项目共1000万元
近期，国家发改委下达2012年节能重点工程、循环经济和资源节约重大示范项目及重点工业污染治理工程资环类中央预算内（第一批）投资补助资金，我州2个项目获投资补助8300万元。节能重点工程、循环经济和资源节约重大示范项目工业污染治理工程为云南祥云飞龙有色金属股份有限责任公司30万吨浸出渣资源综合利用项目共1000万元。
为严格项目建设资金管理，切实强化工程实施管理，加快项目实施进度，我州已于近日签订了中央预算内资金使用承诺书。其中，城镇污水垃圾处理设施及污水管网工程有7个项目共7300万元，项目涉及云龙县城市生活垃圾处理工程1200万元、漾濞县城市生活垃圾处理工程1000万元、洱源县城市生活垃圾处理工程1200万元、南涧县城市生活垃圾处理工程800万元、弥渡县污水处理厂及配套管网工程800万元、巍山县污水处理厂及配套管网工程500万元、大理市第二（海东）垃圾焚烧发电工程1800万元。我州获补助的2个项目分别是城市生活垃圾处理工程和垃圾焚烧发电工程、工业污染治理工程重庆的电力资源缺口完全可以通过这些在建、筹建的巨型水电站协调解决。
2006年以来，重庆市力主建设长江小南海水电站，但受阻于长江上游珍稀、特有鱼类自然保护区的限制。但在反建派看来，这些理由均不能成立。
此外，小南海设计年平均发电量虽提高至102亿千瓦时，仍仅是与其相邻的金沙江下游向家坝、溪洛渡、白鹤滩、乌东德4个梯级电站的5.2％。该通知规定：考虑到水电工程位置偏远，三通一平等工程施工前期准备时间长、任务重，为缩短工期、尽早发挥效益，在工程环评报告批准之前，可先编制三通一平环评报告，经当地环境部门批准后，开展三通一平等工程前期施工。
据了解，小南海水电站主体工程须经国家发改委和环保部审批，但三通一平等前期工程的环评审批权则在重庆市环保局手中。这一做法的政策依据，是2005年原国家环保总局与国家发改委联合发出的《关于加强水电建设环境保护工作的通知》。
改变川江河段航道条件，发挥黄金水道航运作用。反建派最后的抗争经济效益如此有限，同时威胁数十种动物的生存，并可能导致多个物种的不可逆的损害。在重庆市肯定小南海水电站将发挥巨大的综合效益后，吕植、解焱、郑易生、杨勇、范晓等反建派掀起了最后的抗争。总投资320亿元的项目，前期工程也少不了几个亿，钱一旦投下去，就不会停下来。
不过，陈盛樑并不认同这一说法。张伯驹推测，随之而来的，将是小南海主坝高度、蓄水水位将比原规划更高、库容更大、库尾将向长江更上游推移。
环保组织自然之友调研部主管张伯驹感到沮丧，从小南海三通一平首次环评公示时起，他就担心重庆市环保局会迅速完成审批。反建派还提出了一个可行的方案：重庆市与这4座梯级电站的业主三峡总公司协商，建立合作共享关系。
重庆市环保局自然生态保护处处长陈盛樑日前向早报记者透露，重庆委托有关科研单位所做的仿生态鱼道试验效果不错，60％以上的鱼类都能通过。但今年2月23日公布的《小南海水电站三通一平工程环境影响评价公众参与信息公告》却显示，小南海水电站的装机容量为1680兆瓦（即168万千瓦），年平均发电量达85.84亿千瓦时。